網店新規自決定實施以來一直備受爭議，在新浪科技相關調查中，有近9成網友反對該新規的施行，亦有超過8成網友認為該新規在現階段實施會扼殺賣家積極性。一些專家甚至建議就此發起行政訴訟。6位網商代表的聽證申請書被認為是邁出了第一步。

    新浪科技獨家獲得6位網商代表的聽證申請書，以下為該申請書全文：

　　聽證申請書

　　申請人：XXX

　　住所地：XXX

　　請求事項：

　　請求北京市工商行政管理局就貴局制定的《關于貫徹落實<北京市信息化促進條例>加強電子商務監督管理的意見》中要求所有電子商務經營者必須取得營業執照的規定問題舉行聽證會。

　　事實和理由：

　　貴局出臺該規定，要求所有電子商務經營者取得營業執照的辦法執行起來比較困難，同時也嚴重損害到網店賣家的利益，讓成千上萬的人因此告別電子商務，最終會妨礙電子商務產業的發展，還會增加新的社會問題。

　　一、網商營業執照條件辦理存在障礙

　　貴局的規定已經實施，但我們至今沒有看到任何關于網商辦理營業執照的具體細則。如果按照傳統經營主體登記來看，固定營業場所是首要條件。對于我們絕大部分網商來說，要么是兼職，要么是在校大學生，要么是下崗通過網絡創業職工，根本就無法提供固定的營業場所證明。大學生住在學生宿舍里，兼職網上開店的賣家不少是“北漂族”，根本就沒有自己的房產，自然無法提供固定的營業場所證明。這無疑是堵死了我們這些人辦理營業執照的大門。

　　二、辦理營業執照及后續各項費用不堪承受

　　我們在淘寶上開店從事一些小買賣，每個月的利潤只有XX百元，用來維持生活。據有關政策得知，既然辦理營業執照，我們作為個體工商戶，目前的固定納稅額是120元、商用電費每度為2元等等。這些費用將使我們無力支撐在淘寶上的店鋪，所帶來的唯一結果就是放棄，這樣一來恐怕會有成千上網的人放棄電子商務，該規定根本就無法促進電子商務產業發展，完全是阻礙電子商務的發展。

　　三、該規定的推行會帶來更多的社會問題

　　淘寶上營業額較大的基本上都是一些有實體店鋪的經營者，他們都已經取得了營業執照。辦理營業執照真正困擾的是我們這些小賣家，一旦市工商局的規定被推行，將會有成千上萬的賣家會因此告別電子商務。而我們賣家中有不少人是因為資金匱乏，無力承擔傳統店鋪費，而選擇了創業。如果貴局的規定實施，必定會讓不少人又將重新失去工作，淪為社會閑散人員，給社會增加就業壓力等諸多社會問題。據有關方面估計，該規定會給社會增添超過400萬個就業需求。

　　四、強制辦理營業執照并不一定有效解決網絡欺詐的發生

　　貴局的規定，是希望通過對電子商務者頒發營業執照來核心其真實身份，防范網絡欺詐。但恐怕實際效果并不如淘寶、拍拍等網絡交易平臺運行多年的、相對健全的信用評價制度和消費者權益保障計劃。我們賣家對于目前電子商務發展中消費者權益保護問題深有體會，存在少數不良賣家，但也僅僅是少數，整個社會網購消費者的滿意度依然很高，這體現在網絡零售市場每年有超過100%的增長率。貴局辦理營業執照，核實了網商的身份資料，卻沒有提供幫助消費者維權的救濟辦法，碰到消費者權益受到侵害的時候，恐怕是望塵莫及。

　　綜上所述，貴局出臺要求所有電子商務經營者強制辦理營業執照，不會起到防止網絡欺詐、保護消費者權益和促進電子商務發展的作用，相反會直接傷害我們這些小賣家的利益，逼迫我們放棄電子商務，使電子商務產業出現倒退。特向貴局申請舉行聽證，以維護申請人的權益不受到更大的損害，望準如所請。

　　此致

　　申請人：XXX

　　2008年8月5日