網店新規吹響普及號角
北京工商局:新規如期進行
北京市工商局宣傳科的相關負責人在電話中對本報記者表示,此前就新規問題的答疑已經在媒體面前曝光很多次了,短期內不會再就新規的細節和其他爭議做回應。很顯然,北京工商局不希望加入到互聯網的“口水”戰中,不過,網店辦執照的新規定還是會推行下去。
北京市工商局特殊交易監督管理處處長王靖此前在接受采訪時表示,新規中的“北京地區”是指經營所處地市北京,對于一些網店店主采取各種方式規避北京地區的行為,王靖提出了一個“無罪推定原則”,“一個合法誠信的商家,首先要向買家如實表明三個問題:經營者的情況、經營的地點以及經營的業務。這樣才能完成其交易目的。我們相信網上賣家的誠信。”
對于新規的執行,淘寶、易趣等交易平臺都表示會強烈關注,但不做任何評價。國內某知名C2C平臺的相關負責人告訴記者,此次北京個人網店辦照規定出臺以后,也還是一個嘗試性的措施,是否會在全國推廣,還要看北京地區的實施效果等。
全國范圍:執照制出現地方特色的變化
隨著北京網店新規的實施推進,國內其他城市將如何回應呢?記者為此跟上海、杭州等地工商局取得聯系,了解到如今這些城市都在積極地推行相關政策,并呈現出各自的地方特色。
上海:擬區分“商家”和“玩家”
7月21日,上海市工商局法制處處長劉建德在接受采訪時表示,目前上海市正在醞釀一部促進電子商務發展的地方法規,近階段正在征求各部門的意見,具體的細節目前仍在研究中,在征集各部門、相關專家意見后,還會向社會進行公示,征求更廣泛的意見。劉建德透露,對于“網店辦照”,可能不會“一刀切”,對于“網店辦照”一事,擬將“商家”和“玩家”有所區分。
劉建德認為,網絡經營者應將網站分為“商務區”和“娛樂區”,“商務區”是針對以盈利為目的、具有一定經營規模的商家,而“娛樂區”則針對那些“網上新人”。
杭州:監督網上交易“投訴有門”
“現在還沒有明確消息,我們暫時不會跟進。”杭州市工商局相關人士在電話里向記者表示,對于以后的情況,該人士并未作出明確回應。
盡管如此,杭州地區的工商部門在近期加強了對網上交易的監管。不僅大力開展整治網上虛假宣傳、網上交易欺詐等活動,還向淘寶等電子商務平臺提出了要求,希望他們能夠做到“投訴有門”,對每件出現質量問題的商品,做到投訴有人管。
重慶:擬設電子商務主體信息數據庫
近日,重慶市工商局電子監管處負責人向媒體證實,重慶市將在9月下旬或10月正式發布電子商務監管工作意見,而在重慶辦執照開網店最遲將于10月執行。“我們才從北京取經回來,淘寶、易趣平臺上在重慶經營的網店也需要注冊。”據該負責人介紹,工商局的監管平臺正在開發,與北京的大體一樣。
重慶工商部門表示,將建立電子商務主體信息數據庫,對不誠信經營的網上黑店將納入黑名單,通過市工商局和市政府官方公眾網站定期向市民發布,以此向消費者預警。
鄭州:擬建“網絡工商所”
為了方便對口管理,記者調查得知,鄭州正準備建立“網絡工商所”來對網店進行專門管理。而沈陽市工商局也透露,前不久內部開研討會討論網絡商店辦理營業執照一事,預計不久的未來,在沈陽開網店也要辦理營業執照。另外,鄭州市工商部門一直在為電子商務類經營者辦理營業執照。
電腦報觀點:網店新規讓C2C平臺走進“動蕩期”
北京地區新規如期執行,而各地方也躍躍欲試。目前北京試點要解決的更多是操作層面上的困難。對于網店新規的推行,受影響最大的除了眾多個人店主外,容納個人店主的淘寶、易趣、拍拍等電子商務平臺也會受到了很大沖擊。
從目前上海、重慶、鄭州等地擬操作的法律法規來看,今后淘寶、易趣等電子商務平臺現有的格局也會出現變化。比如上海市工商提出的區分“玩家”和“商家”,重慶將建立的“電子商務主體信息數據庫”等,無一不需要與現在的電子商務平臺建立聯系。甚至在法規的約束下,現有的淘寶、易趣等的網店管理規則都會發生變化。
不過,各地區按照個人店主地域劃分來進行管轄,也不是長久之計。個人店主可以通過更改注冊地、借用他人身份證等多種方式來規避地域上的限制。畢竟總有城市不受某個地方性法規的約束。C2C監管體系的建立,終究還是要回歸到全國的范疇上來。這也注定,個人店主們要經過這段試點的“動蕩期”。
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