廖曉淇在日前公布的《關于網上交易的指導意見》答記者問中做出表態，他認為網上交易是傳統經營方式在互聯網的延伸，我國相關法律已對此做出了詳細規定，至于網聊內容是否可作為法律依據，廖曉淇表示，相關證據需要經過法定程序審核后才能確定。

　　這部由商務部牽頭制訂的“指導意見”自去年6月公開征求意見，并于今年3月正式下發。其間部分網民對于其網上交易參與者需要經過工商管理機關和其他主管部門審批的規定感到擔憂，這被認為可能挫傷網民在網上交易的積極性。

　　中國主要C2C交易網站淘寶曾于今年4月發布《2007年一季度購物報告》，該報告顯示，目前僅在淘寶網上日均成交額逼近1億元，同比增長超過100%。根據第三方機構數據顯示，淘寶網占據中國C2C市場80%以上的份額。

　　商務部承認，隨著互聯網應用不斷普及，我國網上交易發展迅速，但由于網上支付存在安全隱患、政策法制環境有待完善等原因，出臺“指導意見”旨在引導網上交易健康有序開展。

　　在該“指導意見”中，首先即要求明確網上交易參與方的主體資格要求，“網上交易是傳統交易方式在互聯網上的延伸，交易參與方也要遵守現行規定。”廖曉淇表示，我國現有的法律法規對從事商品和服務交易的民事主體資格已有明確規定，任何從事此類交易的主體都必須符合這些規定。

　　除此之外，這份“指導意見”還對網上交易服務提供者進行了解釋說明，明確了網上交易的基本原則，并對網上交易參與方進行原則上的指導。

　　廖曉淇透露說，商務部于2005年6月啟動該“指導意見”起草制訂工作，分別向7個政府部門、60家企事業單位、40位專家學者征求意見，與此同時還在網上公開向社會各界征求意見，共收到反饋意見300余條，商務部都予以了充分考慮。

　　不過值得一提的是，這部“指導意見”尚不具備法律強制力和約束力，一方面商務部也認識到過于硬性和嚴苛的規定會影響企業與個人開展網上交易的積極性，“反而會阻礙網上交易的發展。”另一方面，由于我國尚未出臺電子商務基本法，上位法的缺失也導致這部“指導意見”從法理上缺少強制性。此外，商務部表示，網上交易涉及到的諸多問題都屬于民商法調整范圍，商務部作為國家行政機關不宜對此制定強制性規范。