世界郵政

做好互聯互通的橋梁和紐帶

發布時間：2023-10-18 作者：瀏覽量：7

□本報記者李偉呂磊毛志鵬

大道不孤，眾行致遠。

2013年金秋，習近平主席著眼人類前途命運及中國和世界發展大勢，提出共建“一帶一路”重大倡議。這一倡議，激活了各國對絲綢之路的歷史記憶，喚醒了沉寂已久的絲路輝煌。

藍圖繪就卷已開。理念轉化為行動，愿景轉變為現實，共建“一帶一路”倡議提出10年來，我國始終秉持共商共建共享原則，以高標準、可持續、惠民生為目標，不斷擴大與共建“一帶一路”國家的合作共識，在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等方面取得豐碩成果。從謀篇布局的“大寫意”到精謹細膩的“工筆畫”，在助推“一帶一路”高質量發展的進程中，一抹綠色的印記分外鮮明。

郵政業，通政、通商、通民，是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業，郵政體系是國家戰略性基礎設施和社會組織系統。這些先天性的行業優勢，推動中國郵政成為深化“一帶一路”互聯互通的橋梁和紐帶，在促進國際交流、服務經貿發展中，發揮著重要作用。

亞歐大陸間，中歐班列搭載郵件穿梭不息，“中國制造”奔向遠方；“一帶一路”沿線，郵政儲蓄銀行貿易融資、供應鏈金融等業務方興未艾，中資企業活力滿滿；國際舞臺上，郵政業務合作、文化交流日益頻繁，和合之音廣泛傳揚……10年來，中國郵政積極響應黨中央決策部署，發揮行業“國家隊”作用，深化認識、搶抓機遇，深入落實“五通”發展要求，在助推“一帶一路”高質量發展中盡展擔當。

深度嵌入國際物流產業體系

在“一帶一路”建設中，建立連接全球、自主可控的國際物流體系是確保產業鏈供應鏈穩定、實現國內國際雙循環順暢運行、為新發展格局提供有力支撐的關鍵。

近年來，在國家郵政局的指導下，從制定《中國郵政寄遞業務高質量服務“一帶一路”建設實施方案》到不斷優化產品服務、深化平臺合作、打造優勢專線、拓展新興市場，再到深化郵政多雙邊合作、推動各國郵政共同發展，中國郵政持續加強與“一帶一路”沿線國家和RCEP區域郵政快遞領域的合作，在加強設施連通、促進貿易暢通的同時，提升了自身服務能力，拓寬了中國快遞物流“出海”的通道，推動了全球產業鏈延伸和供應鏈銜接。

寄遞出口能力持續增強。

中國郵政持續強化國際寄遞能力建設，進一步提升出口通道能力，自主可控的國際物流體系更加完善。

跨境口岸網絡布局不斷優化——

鐵路口岸方面，2018年投資建設的重慶鐵路口岸，作為全國首個專業化的鐵路口岸，有效支撐了“渝新歐”中歐班列鐵路運郵線路的開通、運行。武漢、成都、西安、沈陽、義烏等郵政互換局新場地投資建設，疊加鐵路郵件處理功能，有效支撐了以這些城市為起點開通中歐班列運郵新線路。航空口岸方面，以加強北京、上海、廣州、鄭州、南京、香港等六大重點航空口岸建設為基礎，中國郵政構建了通達“一帶一路”國家和地區的航空網絡。邊境口岸方面，打造了滿洲里—俄羅斯、二連浩特—蒙古國、憑祥—越南等陸運專線，實現了貨源地和口岸地有效聯動。

干線網絡建設顯著加強——

今年上半年，中國郵政引進了兩架全新的大型寬體貨機，進一步增強自主航空干線網絡能力。目前，中國郵政共擁有自有貨機42架、自主國際航線16條，重點輻射日韓、東南亞等國家和地區；與主要航司及總代理達成“總對總”合作關系，在北京、上海、廣州等重點城市口岸打造穩定、通達全球的航空干線通道。陸運干線網絡建設也不斷加強，打造了通往波蘭、白俄羅斯的中歐班列入歐雙通道；開拓了俄、蒙、中亞、東南亞路向的陸運通道。在海運網絡建設上，與外部航運公司合作，累計搭建20條海運專線。

海外倉建設積極推進——

中國郵政在北美、歐洲、亞太等地的12個國家和地區建設15個海外倉，總面積6萬平方米，國內布局7個中轉倉，累計為3500家中國企業提供海外倉配服務。

業務產品服務日益優化。

中國郵政立足“一帶一路”貿易特點，持續優化郵政傳統渠道、商業渠道產品服務，深耕重點市場，打造優勢專線，助力貿易發展和制造業“出海”。

目前，中國郵政已開通了13條中歐班列鐵路運郵線路，截至2023年8月，累計發運出口國際郵件2159箱，共計14085.2噸。中歐班列成為“一帶一路”上的“新郵差”。

與此同時，跨境渠道產品的覆蓋范圍也在不斷拓寬——

傳統郵政渠道產品方面，正式開辦出口智利、白俄羅斯、愛沙尼亞、阿聯酋、印度、緬甸等新興市場路向的國際e郵寶業務，在重慶試辦白俄羅斯路向的國際e郵寶特惠業務。商業渠道產品方面，打造了以山東威海為中心的對韓海運專線產品；開辦了泰國、馬來西亞、菲律賓、越南商業專線；與日本西鐵貨運NNR公司開展合作，拓展日本境外渠道。目前，郵政國際包裹及國際小包已覆蓋全部“一帶一路”國家（地區），國際e郵寶、國際EMS分別通達33個、82個“一帶一路”國家（地區）。

為保證服務質量，中國郵政還對接“一帶一路”沿線國家時限質量監控信息需求，實現出口國際運輸段按鐵路、公路、海運維度進行監控的功能。

重點客戶經營成效凸顯。

針對跨境電子商務及逆向海淘市場，中國郵政積極挖掘新項目、聯合新平臺。自2013年以來，相繼推動了與菜鳥、亞馬遜、Wish、OZON、希音、Lazada、Paypal、eBay、敦煌網、走馬幫等多家客戶的戰略合作，推廣e郵寶、e郵寶特惠產品上線平臺。此外，針對制造業“出海”市場，推動服務由“郵商并舉”向“郵商貨并進”轉型升級。2022年3月，貨運類產品“中速快運”推出，聚焦汽配、機械、電子、新能源、光伏、箱包、戶外家居等制造業，為客戶提供門到門、門到港、港到門、港到港海陸空鐵等多渠道定制化貨運服務及海外倉配服務，目前可通達“一帶一路”沿線22個國家。

10年來，中國郵政出口“一帶一路”合作國家（地區）業務量累計達17.5億件，實現業務收入494.6億元，支撐貿易額預計可達1650億元以上。今年截至9月底，出口“一帶一路”合作國家及RCEP區域業務量達7909.8萬件，同比增長51.6％；業務收入38.2億元，同比增長24.2％；服務中國制造業“出海”、中國品牌“出海”客戶3.3萬個，支撐貿易額預計超過127.4億元。

持續加強金融服務資源投入

資金融通，共建“一帶一路”的重要支撐。

共建“一帶一路”國家多是發展中國家，一些國家存在建設資金缺口，融資瓶頸是實現互聯互通面臨的突出挑戰。共建“一帶一路”倡議提出10年來，中國與共建國家及有關機構積極開展多種形式的金融合作，推動金融機構和金融服務網絡化布局，為國家間金融合作提供了有力支撐，也為共建“一帶一路”提供了可持續的強大動力。這其中，也有郵政儲蓄銀行貢獻的一份力量。

10年探索，10年發展。郵政儲蓄銀行始終把金融支持“一帶一路”建設作為一項長期戰略性發展目標，融入自身改革發展實踐之中，持續為共建“一帶一路”提供全方位、多產品的綜合金融服務支持，展現了國有大行的責任擔當。

支持重點項目建設。

郵政儲蓄銀行聚焦重點地區的重大項目，不斷加大金融資源投入力度，為邊境、沿海省份鐵路、公路、港口等基礎設施項目和企業提供資金支持。先后完成全行首筆主權貸款業務，為某主權國家提供貸款3.5億美元，用于與中國相關的產業園區建設；完成全行首筆境外高速公路建設融資，獲評中國國際服務貿易交易會“一帶一路”跨境人民幣項目貸款優秀案例。

推動跨境資金融通。

郵政儲蓄銀行積極落實外匯業務便利化改革，支持企業加強與“一帶一路”沿線國家及地區的產能合作，通過跨境直貸、內保外貸、國際銀團等形式支持企業跨境投資并購、境外運營項目，助力中資企業融入“一帶一路”發展格局。

促進對外貿易暢通。

郵政儲蓄銀行加快科技賦能，著力優化企業網銀等線上化渠道跨境結算功能，推廣中國人民銀行“CIPS（人民幣跨境支付系統）標準收發器”、國家外匯管理局“跨境金融服務平臺”、海關“單一窗口”等線上化結算和融資服務平臺的應用，多措并舉促進“一帶一路”沿線國家跨境貿易互聯互通。

截至2023年9月末，郵政儲蓄銀行累計為支持“一帶一路”建設項目提供融資超千億元。下一步，郵政儲蓄銀行將堅持開放、合作、共贏的理念，以境內客戶服務聯動拓展境外客群；以跨境項目推動本外幣融資創新；以科技賦能提升跨境結算服務水平；通過優化資源配置，突出創新引領，為推動“一帶一路”高質量發展作出新的更大貢獻。

除了郵政儲蓄銀行，在以金融服務助力“一帶一路”建設的綠色陣營里，還有中郵保險的身影——

2014年以來，中郵保險積極發揮保險保障和資金融通功能，持續為重慶鐵路口岸國際郵件處理中心員工提供保險服務，風險總保障近百億元；發揮保險業資金規模大、期限長、持續穩定的優勢，參與投資“中國鐵建國家重點基礎設施建設項目股權投資計劃”和“招商局輪船股份股權投資計劃”等項目，截至2023年7月，共投資“一帶一路”建設項目余額6.13億元。

全面深化沿線郵政合作交流

“一帶一路”倡議以共商、共建、共享為理念，不僅推動了沿線國家和地區的經貿往來合作，還帶動了國家和地區間的深入交流與合作。

對于中國郵政而言，借助萬國郵聯及其他區域性郵政合作組織等多個良好的國際合作框架和平臺，深化與世界各國和地區互聯互通，持續助推“一帶一路”沿線的國際合作、人文交流，優勢可謂得天獨厚。

10年來，中國郵政積極參與相關多雙邊對話研究與外事活動，深化郵政雙邊對話機制、強化合作成果，與國際郵政間的交流合作力度不斷加大。

深化溝通，共同發展。

中國郵政積極推進政策溝通，在多邊國際合作領域助力“一帶一路”建設。促成了在萬國郵聯經營理事會供應鏈委員會下增設鐵路組，在郵聯框架下專責推進鐵路運郵規則制定與業務發展指導。積極主導萬國郵聯國際鐵路運郵規則和標準的制定，第一階段鐵路運郵法規修訂案已于2021年經營理事會春季年會上獲得高票通過，2022年1月1日正式生效；第二階段38項法規修訂案已于2022年秋季年會獲得通過，2023年3月1日起正式生效；第三階段修訂案目前正在意見征詢階段。積極落實國家郵政局選派運輸專家支撐萬國郵聯鐵路運郵項目的要求，為國際組織輸送人才和企業國際化發展儲備力量。

深度合作，協力共贏。

近年來，中國郵政不斷深化與“一帶一路”沿線國家和地區郵政雙邊交流合作——與吉爾吉斯郵政實現“一帶一路”倡議框架下寄遞、金融、合作辦學等8個領域的互利合作；與伊朗郵政在郵政基礎設施建設、跨境物流、跨境電子商務平臺等方面開展合作；與白俄羅斯郵政在“一帶一路”合作框架下成立聯合工作組，共同推動兩地中歐班列運郵工作……截至目前，中國郵政共計與36個“一帶一路”國家（地區）郵政簽訂雙邊協議，就執行雙邊費率、優化運郵安排、提升業務質量等方面形成廣泛合作。

深入交流，文化互通。

在萬國郵聯等多邊體系框架下，借助與其他國家郵政組織一直保持的良好合作關系，中國郵政在國際舞臺上成為傳播中國文化的重要渠道，而被譽為“國家名片”的郵票，則成為首要載體。《“一帶一路”國際合作高峰論壇》紀念郵票、《“一帶一路”倡議提出十周年》紀念郵票相繼發行，中國郵政發揮郵票紀實功能，加強“一帶一路”主題集郵文化宣傳，用一枚枚精美的郵票講好“一帶一路”的故事，在推進文化互通中增進價值認同、深化民心相通。

征程萬里風正勁，十年春色倍還人。

這是共建“一帶一路”取得豐碩成果的10年，也是中國郵政心懷“國之大者”，在全情服務“一帶一路”建設中展現擔當，在深化協同、共贏共享中實現高質量發展的10年。

如今，共建“一帶一路”已經站在新的起點，正在開啟新的征程。中國郵政將繼續以習近平總書記關于共建“一帶一路”的重要論述為指引，牢牢把握RCEP協定、“絲路電子商務”等帶來的重大機遇，圍繞深化國際交流合作、優化寄遞服務品質、提升金融服務質效以及促進跨境貿易發展等重要方面，以更加積極有為的姿態融入“一帶一路”建設全局，為這幅工筆畫再添新彩！

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